站在高山镇小城镇建设起步区，看着眼前宽阔笔直的道路、绿意盎然的公园、拔地而起的新楼，很难相信四年前这里还只是一片荒凉之地。

“这几年我都在外创业，今年回来一看真是大变样，连回家的路都快找不着了。”高山镇东进村的村民曹大哥感慨道。

2016年以来，高山镇紧扣“两城、五区”的发展布局，以项目为抓手，加快新城建设和旧城提升步伐，实施五大片区同创乡村振兴战略，不断城乡建设品质不断提升，夯实筑牢文明创建基础。

新城建设方面，累计投入1.1亿元建成高园西路、凤岗大道、侨乡西路等总长3.8公里的高等级主干道路，“三横三纵”的路网体系基本成型。铺设污水管网4.4公里，启动设计规模5000吨的后安污水提升泵站建设，不断提高城镇污水收集率。持续推进“四旁”绿化行动，实现主干道路沿线绿化全覆盖。投资4000万元建成占地50亩的河仁公园，大幅提高镇区绿化覆盖率。启动征云公馆、祥禾公馆等项目建设，新城在建商业地产项目总占地面积近120亩、总建筑面积达26万平方米。

旧城提升方面，完成六一路、公园路、高竹线等道路改造提升项目。完成污水主干管、截污管、尾水管等污水管网建设7公里。启动高山公园改造项目，打造洋门路林荫大道。投资320万元完成高山农贸市场标准化改造工程。完成六一北路旧城改造5.6万平方米拆迁项目，全面提速占地45亩、总建筑面19万平方米的高华国际广场项目建设。

五区同创方面，制定美丽乡村建设“四年计划”，对标“一革命五行动”要求，扎实推进创建工作，着力提升创建成果。2016年以来，累计完成建设项目545个，完成投资1.6亿元，提前于2019年实现美丽乡村创建全镇覆盖，涌现出古朴前王、红色薛港、山海玉楼、侨乡西江等特色鲜明的示范品牌。薛港村、玉楼村分别入选福建省、福州市乡村振兴试点村；薛港村成为福州市实施乡村振兴战略现场推进会观摩点；玉楼村获评2019年度省级乡村振兴实绩突出村。

“今年，我们按照市委、市政府的工作部署，全面铺开城乡供水一体化工作，累计铺设村内供水管网282.6公里，完成19个村48个片区干道试压验收，全面破解高山群众用水难题。同时，投入资金2500万多元，实施高园东路道路改造、六一路立面改造、府西路绿化提升、道路缆化等8个‘十位一体’项目，进一步提升人居环境整治成效。”高山镇项目负责人介绍说。

随着最后一份补偿安置协议顺利签订，高山第二中心小学40.41亩的土地现状调查和补偿协议签订工作全面完成，即将进入土地农转用和征收报批工作，预计明年3月可动工建设。

据了解，高山第二中心小学选址于高山镇后安村，总建筑面积1.34万平方米，计划投资6180万元，建设规模36个班，学生席位1620名。学校建成后，可有效缓解高山镇区教育资源紧张的问题，进一步完善新城公共服务设施配套，提高民生服务质量。

高山第二中心小学建设是高山镇民生事业发展的一个缩影。高山镇在深化文明创建中，始终坚持以民为本、民生优先，聚焦教育、医疗、养老、文化等民生热点领域，补短板、强弱项，积极回应群众诉求，不断实现人民对美好生活的向往。

近年来，高山镇坚持教育优先发展，相继启动高山第二中心小学、高山实验幼儿园、德旺中学文体馆扩建等项目，累计投入7200多万元完成高山中心小学、侨园小学、院西小学等校安工程，教育事业取得长足发展，2017年福建师范大学附属福清德旺中学晋升“福建省二级达标高中”。

医疗服务方面，完成投资5800万元高山中心卫生院一期改扩建工程，于2016年9月完成整体搬迁投入使用，加快推进二期病房综合楼和三期医技综合楼等项目，完成村级卫生所标准化改造提升，完善基础设施建设。推进紧密型医共体建设，针对农村群众医疗保健需求打造特色专科品牌，提升医疗服务水平。2020年8月高山中心卫生院升级为二级综合性医院，成为福清市第五医院。

养老服务方面，累计发放幸福院建设运营奖补资金90万元，动员乡贤群众自筹资金250万元，全市率先实现农村幸福院全覆盖，推动23个农村幸福院常态化运营。平南社区、凤岗社区居家养老服务站投入使用。完成高山托老所50余亩征地工作，积极引进专业化养老服务机构，完善多元养老服务体系。

文化事业方面，整合提升村级综合文化服务中心功能，打造前王村、后安村、北垞村等10个高级版村级综合文化服务中心，建成侨园体育场、后安村足球场、西江村体育场等文体活动场所。深化群众性精神文明创建活动，常态开展“我们的节日”“文明惠民乐万家”等系列活动，前王村连续举办九届春节运动会。传承好高山板凳龙等特色民俗活动，凸显龙高革命烈士墓等“红色基地”爱国主义教育功能，加大对前王村王氏民居、院西村清乐仔民居等我市首批历史特色建筑的保护力度。

城乡的文明指数与社会治理的精细化程度息息相关。高山镇致力于构建“党建引领、多维治理”的社会治理体系，为城乡文明实践助力提质。

走进高山镇的各村和社区，总能在显要位置看到一幅幅“红色责任田”示意图。2017年以来，高山镇创新“党员中心户+网格”党建工作模式，发挥党员关键少数的重要作用，形成“以党支部为核心、以党员中心户为枢纽、全体党员共同参与”的农村党建管理模式。

高山镇将该模式全面运用于文明创建工作，充分发挥“党员中心户”的先锋模范作用，在移风易俗、志愿服务、环境治理等工作中坚持党员先行，强化示范引领，取得了显著成效。玉楼村、洋门村的党员干部还带头打造“党员林”，用种植树木代替嫁娶生子、乔迁升学等宴请活动，破除大操大办、盲目攀比的陈规陋习，引导村民转变观念，大力倡导文明新风。

作为我市传统的侨乡重镇，高山镇以乡情乡愁为纽带，凝聚乡贤的智慧和力量支持家乡建设、助力文明创建。高山镇推动各村和社区成立乡贤促进会，在册乡贤841名，累计筹集建设发展资金6100多万元。全面铺开乡贤评理室建设，发挥乡贤地缘、人缘、亲缘优势，共同参与纠纷化解工作。以玉楼村为试点探索“两评一定”机制，开展乡贤共治实践，不断拓宽乡贤参事议事的途径。高山镇还通过设立“功德碑”、建设“乡贤馆”、评选“优秀乡贤”等，传播乡贤故事，传承乡贤精神，营造见贤思齐、崇德向善的浓厚氛围。

●乡贤评理室评理活动

洋门村乡贤无偿捐出屋舍用于幸福院建设；玉楼村组成乡贤义工队每日到幸福院轮值服务；薛港村乡贤促进会筹资310万元设立薛港安老基金和教育助学金；薛港村乡贤促进会会长薛扳明获评福建省“最美民间河长”……乡贤力量已经成为高山镇文明创建的强大助力。

文明创建，人人都是主人翁。高山镇始终坚持群众在文明创建中的主体地位，完善村规民约，组建“红白理事会”，在潜移默化中让“婚事新办、喜事廉办、丧事简办、小事不办”的理念深入人心，推动移风易俗常态长效。作为福州市移风易俗示范镇，高山镇持续推进殡葬改革，2019年以来完成坟墓生态整治592台，累计投入资金3500万元建成21个村（社区）生命公园。院西村生命公园成为福建省殡葬工作业务培训会现场观摩点。

高山镇还将志愿服务作为文明创建的重要内容，“志愿福州”平台注册人员达3827人，累计开展巡更、巡河、巡路、垃圾分类宣传等各类志愿服务活动270余场，参与志愿者1700余人次，服务群众达2万余人次，在共建共治共享中凝聚社会治理合力，激发文明创建活力。

爱心走进养老院志愿服务

垃圾分类走进社区宣传活动

移风易俗进校园