春暖花开，中国也开启了新一轮繁忙的外交季。3月27日，习近平主席在一天之内先后同来自大洋洲、亚洲和非洲的贵宾会晤，其中备受关注的，是会见好邻居尼泊尔的总理普拉昌达。

到访前，他就对《加德满都邮报》表示，此行最重要的内容是与习近平主席会面并邀请他访问尼泊尔。在27日会谈结束后，普拉昌达在其个人官方网站上表示，两人就双边问题进行了“公开而坦诚”的讨论，会面是“重要而富有成效的，为中尼关系提供了更多的维度”。

就在几天前，他还在加德满都会见了正在尼泊尔访问的中国国务委员兼国防部长常万全一行，商讨中尼联合军演等事宜。总理秘书处在会晤后的一份声明中说，普拉昌达对尼泊尔和中国军方近来的合作表示满意。

这是普拉昌达去年8月第二次出任总理后首次访华，他是尼泊尔政坛的一名传奇人物，与中国颇有渊源。

普拉昌达原名普什帕·卡迈勒·达哈尔，1954年出生于博克拉市附近一农民家庭，曾当过教师。因受够了“贫困和野蛮盘剥”，他放弃教职成为一名政治人物，此后迅速崛起。

普拉昌达是毛泽东的忠实“粉丝”，以“毛主义”者自诩，且将锤子镰刀作为联合尼共（毛主义）的竞选标志。20世纪70年代初，当他还在奇旺省的兰普尔农业学院求学时，开始阅读马克思主义书籍，并逐渐形成“只有暴力革命，才能改变尼泊尔固有权力结构”的想法。

十多年的游击生涯，他运用“以农村包围城市”理论，以农村为根据地，以获得农民等底层民众支持作为斗争基础，把地主土地分给农民，取消种姓政策，设立关卡自行征税。在边远地区填补了政府的权力真空。

2006年4月，尼共(毛主义)和七党联盟共同发动人民运动，推翻了贾南德拉国王的统治，并与时任尼首相柯伊拉腊签署全面和平协定。

2008年，尼泊尔举行全国大选，尼共(毛主义)作为第一大党组阁，主席普拉昌达当选联合政府总理。

当选总理后，他出访的首个国家就是中国，并参加北京奥运会闭幕式。

他在2009年5月宣布辞职，此后，他又多次访华，对于中尼友好作出巨大贡献。普拉昌达及其领导的政党和政府，始终坚持一个中国政策，不允许任何势力利用尼泊尔领土从事分裂中国的活动。而这些都是中国的核心利益。

中尼两国的密切联系，引发一些国家的担忧。

同在喜马拉雅山南麓的尼泊尔和印度，在地理上具有更强的天然联系。传统上，印度也自视为尼泊尔的“老大哥”。

就在普拉昌达访华期间，27日，印度国有的印度石油集团与尼泊尔企业签署协议，未来5年，将每年为尼供应130万吨燃油，2020年后供应量将翻倍。《印度快报》网站28日将其称为印度对尼泊尔展开的“燃气外交”攻势，目的无疑是应对中国。

此前有印媒称，中国对尼泊尔甩出83亿美元的基建大单，占该国一年GDP的40%，令印度3.17亿美元的投资“看起来像个侏儒”。

而计划中的中尼联合军演也令印度不满，有印度分析人士认为，虽然者并不会违背1950年的《印度-尼泊尔和平友好条约》，但这依旧是一个极其不寻常的举动。

大树底下好乘凉。近年来，随着中国经济的快速发展，尼泊尔看到了与中国合作所能够带来的潜在利益。特别是在2015年尼泊尔大地震时，中国曾给予尼泊尔无私的援助，使得尼泊尔之后和中国的关系得到了良好的发展。

去年3月，尼泊尔前总理奥利与中国签署了10项协议，其中包括在两国间建设铁路的计划，这样可以使尼泊尔与第三国开展进出口业务完全摆脱对印度港口的依赖。尼泊尔形容这项协议具有历史意义，而且是新政策的开端。

印度《德干纪事报》称，这条货运通道开通 “将对印度企业造成严重打击”，此前印度企业已主宰尼泊尔市场数十年。

从尼泊尔角度看，如果中尼铁路不开通，尼泊尔永远都会受到印度钳制。去年，因为尼泊尔奥利政府在处理国内问题上没有听从印度，印度对尼泊尔进行大规模禁运，这在历史上已经是第三次。

一直以来，尼泊尔寻求在中印两国之间找到一种平衡。

在2016年再次出任总理后，普拉昌达曾派遣特使马哈拉前往中国，表示“对华关系处于外交优先位置”。同时，他派另一名特使尼迪前往印度，保证与中国的紧密关系不会以牺牲尼印关系为代价。

普拉昌达将印度选为首访地，但坚称尼泊尔与中国的关系未受干扰。

中国外交部对此也回应称，印度、尼泊尔都是中国的友好邻邦，我们当然乐见我们所有的邻国之间能够发展友好的关系，这有利于本地区的和平、稳定及发展。

在风云变幻的世界格局下，中国坚持与邻为善、与邻为伴、和平发展、合作共赢的道路，希望与尼泊尔实现互联互通，建设面向南亚的大通道。

一个多月后，“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行，目前已有20多位外国领导人、50多位国际组织负责人、100多位部长级官员以及总共1200多名来自世界各国、各地区的代表确认与会。普拉昌达也明确表示，将派代表出席。并努力在论坛召开前，签署中尼有关“一带一路”建设的谅解备忘录。