如果单看题目，许多小伙伴会认为“这个国家”是菲律宾。但你错了，它是泰国……

长安街知事App发现，从上月24日到本月10日，20几天时间里，世界上外交分量最重的中美俄三国“外长”争先访问了泰国。

除了大家熟悉的王毅外长，美国国务卿蒂勒森、俄罗斯外长拉夫罗夫也都是中国的老熟人了，但这三位到泰国，却摆出了不同的面孔。

中国：大工程开建“好事多磨”

邀请泰国新国王访华、与泰方分享高铁技术推动中泰铁路尽快开工……王毅外长此次东南亚之行，始于上月24日。在泰国期间，透露出多个信号。

根据中国外交部网站公布的消息，王毅当天在泰国首都曼谷与泰国外交部长敦·帕玛威奈举行会谈，并与泰国总理巴育进行了会见。

在与敦的会谈中，王毅向去年底登基的泰国新国王哇集拉隆功发出访华邀请。哇集拉隆功国王目前还未曾有过外访的行程。如果此访最终成行，哇集拉隆功将成为有史以来第一位访问中国的泰国国王。

在“一带一路”倡议中泰两国的合作项目中，中泰铁路项目受到广泛关注。在谈到中泰铁路时，王毅用了一个形容词：“好事多磨”。

要知道，尽管早在2014年7月就已经获批，但从曼谷到呵叻的中泰铁路第一段却至今尚未动工。新加坡《联合早报》此前曾报道，由于该项目修建的大部分技术来自中国，因此一旦项目开工将有大量来自中国的技术人员进入泰国。这与泰国法律对参与国内大型项目的外国工程师和建筑师人数和资格的限制相违背，也让泰国本土的建筑公司和工程师们不满。不过随着泰国总理巴育于6月15日宣布动用宪法赋予政府首脑“绝对权力”，对项目进行了干预，泰国现行法律中阻碍项目进展的障碍也将予以清除。

王毅表示，巴育亲自推动下，项目谈判突破技术瓶颈，取得重要进展，争取中泰铁路项目早日开工建设。

王毅与泰国外长敦·帕马威奈会谈

值得注意的是，王毅在会谈中表示，无论国际风云和国内形势如何变化，中泰关系始终保持稳定性战略性。中方愿坚定奉行对泰友好政策，继续做泰国亲如一家的好兄弟和经济腾飞和转型升级的好伙伴。

“中泰一家亲”，中国是泰国的真诚伙伴和友好邻邦。“相信在双方共同努力下，中泰关系能继往开来、开拓创新，实现好上加好、亲上加亲。”王毅说。

美国：特朗普“重返亚太”的起点？

继王毅外长之后，美国国务卿蒂勒森也将在本周开启任内首次泰国之旅。

蒂勒森此行首站，是在菲律宾马尼拉参加东盟系列会议，但在地区焦虑挥之不去的情况下，他随后将访问泰国和马来西亚。

美媒称，毫无疑问，蒂勒森将寻求推进特朗普政府在亚太地区的优先事务。

有分析指出，东盟系列会议曾是奥巴马时期“重返亚太”战略的实际起点。2009年7月，时任国务卿希拉里多年来首次参加东盟系列会议。自那时起，美国将东南亚视为一大外交“阵地”：参加东亚峰会、派出驻东盟大使、设立美国—东盟峰会……

但是，特朗普上台后，美国的东南亚政策至今仍是“谜”。东南亚国家对于喊着“美国优先”口号的特朗普政府的亚洲政策连贯性深表忧虑，其中也包括曾给亚洲送上“定心丸”的蒂勒森以及防长马蒂斯究竟能在各自位子上待多久。

值得注意的是，泰国是华盛顿在东南亚的另一个盟友。在2014年泰国军政府上台后，两国关系一度趋冷，但如今已逐步缓和。一部分原因在于，华盛顿认识到泰国对于美国推进在该地区利益的重要性，以及泰国政府在处理国内政治时所面临的长期挑战。

7月份，巴育与特朗普的白宫会晤未能按计划举行，但双方仍举行了第6次美泰战略对话。这也被视为“后军政府时代”两国关系自奥巴马政府后期起缓慢回暖的标志。尽管双方仍存在显著分歧，但也在双边关系多个领域，尤其是防务合作上取得了一些进展。蒂勒森此行料将为两国关系加温。

俄罗斯：平衡中国“南海影响力”？

与蒂勒森情况相似，俄罗斯外长拉夫罗夫在马尼拉参加东盟系列会议之后，就会启程前往印尼和泰国。

中美俄外长前后脚到访，正合泰国人的心意。

泰国国立法政大学东亚研究所所长基迪称，“我们不会把鸡蛋都放在同一个篮子里。我们倾向于同大国间的关系实现多样化”。

泰国副总理兼国防部部长巴威的顾问曾表示，泰国与各国的复杂交集意味着泰国与中国、美国、俄罗斯保持着互利共赢的关系。

因此，外界看到的是，曼谷在与北京保持密切交流的同时，巴威就会访问俄罗斯。

事实上，俄罗斯此前和泰国关系最密切的一环是军售。2012年时，俄罗斯出口到亚太地区的武器，规模已达到俄罗斯全部军火出口的43%；到了2015年时，这一数字已接近50%——而且其中许多国家都是中国邻国。在泰国方面，俄罗斯向其出口了米-17直升飞机、自动步枪和防空导弹系统等。

要知道，俄罗斯虽然国土辽阔，但在中国南海和印度洋，俄罗斯并没有直接的利益关切。接近东盟，俄罗斯实际上是为了平衡中国在南海的存在。

去年5月，俄罗斯在黑海海滨城市索契召开俄罗斯—东盟峰会，普京在会议上强调密切双边关系。各方还签署了《索契宣言》。至峰会大幕落下，普京在会前提出的两大任务：加强与东盟国家经济与安全合作全部完成了。

外媒分析称，这一举动显示俄罗斯想打破自己在乌克兰危机后在国际舞台上的孤立处境。特别是在俄罗斯与西方交恶并与中国关系更近后，与日本和东南亚各国密切关系能对俄中关系起到平衡作用。俄罗斯更多地介入南中国海地区也将使局势复杂化，中国无疑将在南中国海问题上面临更多难题和挑战。

美国、俄罗斯，各有各的算盘。大国角力，往往不能一概而论。

虽然近年来泰国在向中国靠拢，但这一过程注定不会一帆风顺。令人欣慰的是，中国向泰国政府所展现的友谊类型，因为更有吸引力而变得顺滑，而且它不附带大多数西方国家所宣扬的所谓的“政治教义”。