宏路街道素有福清“西大门”之称，地处重要交通枢纽，且辖区内人员组成结构复杂，常住人口及外来人口等共逾10万，辖区治安面临严峻的考验。

除了地理位置特殊、外来人口基数大之外，今年街道的征地拆迁量也是历史之最。然而，在这样复杂多变的环境下，宏路街道的平安建设却不降反升，从倒数跃升至全市前列，打出了一场漂亮的“翻身仗”。

宏路街道党工委书记陈乃辉

“拉起安全网，守护‘西大门’的安全，全力保障重点项目攻坚战顺利推进。”

漂亮的“成绩单”背后，

有哪些亮点及“秘诀”呢？

请听融法君细细道来...

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“互联网+综合治理”

打造社会管理新亮点

去年11月，福清市率先在宏路街道周店村试点福清版“雪亮工程”——“齐看家﹒保平安”行动。即在村主干道、学校、便利店等比较显要地点都安装探头，村民通过手机APP进行24小时查看，村里主要路口的情况在指尖上一目了然，发动群众一起群防群治。

据陈乃辉介绍，周店村的这种“互联网+综合治理”的做法向福清全市推广，进而入选福州市综治创新亮点。

“继去年‘齐看家﹒保平安’之后，目前系统又进行了全面升级，目前周店村已基本完成‘周店村综治中心’、乡村卫士（地网）、对接‘福清人民’APP建设等，在综治管理进行了新的探索。”陈乃辉说。

周店村村支书纪敏告诉记者，如今，周店村依靠“乡村卫士”建立起村电子围栏，“乡村卫士”集人脸识别、车牌识别、警示牌、LED显示屏、警灯等功能。它对进村路口实行24小时“智能巡逻”，一旦有异常人员、车辆进入村庄，它会将动态信息第一时间通过“福清人民”手机APP传达给巡逻人员。人员、车辆在凌晨之后进入周店村，它也会及时通知值班人员。

“它的应用减少了大量人力的日常巡更，实现‘人防+技防’的高效运转，提高安全系数。”纪敏说，周店村原来是综治重点村，社情复杂，经常有人偷鸡鸭，现在小偷小摸基本没有了。

同时，升级后的系统平台也从信息化、可视化的角度升级“五不漏”责任体系。纪敏介绍说，平台将对地理信息数据进行二次开发，在地图上标注出每户村民居所，每个居所常住、暂住人员的情况，同时对高危敏感人群进行区分标识，并定时更新相应数据。

“网格员对责任片区人口数、特殊人群数、生产生活等情况就能了如指掌，做到实时与村民保持联系，力争各项服务、政策都能在网格内迅速有效地落实到各家各户。”纪敏说。

除上述新增功能外，升级后的系统还有巡更人员自动打卡、求助呼救等多种实用功能。数据显示，今年来周店村警情数同比下降32.8%，违法犯罪警情同比下降26.1%。

共建狱警驻所心理咨询室

开创社区矫正新模式

走进宏路司法所，墙面上的“心理咨询预约台”十分醒目。记者看到，预约台上有7名心理咨询师。在这个团队中，由狱警陈遵凌牵头，成员有来自中学心理教师王翠凤、以及福州自闭症学校的老师等。上面除了留有联系方式外，还标注出每个咨询师所擅长的治疗法。

据宏路街道综治副书记倪秀玉介绍，今年5月，宏路司法所与福清监狱共建心理咨询室，除了狱警定期、不定期驻所开展心理咨询活动外，成员间还相互共享非涉密心理咨询经验和信息，“这种共建狱警驻所心理咨询室的做法，在福清全市还属首创。”

狱警陈遵凌告诉记者，心理治疗分多种不同疗法，而在工作开展过程中，针对不同的社矫人员进行有针对性的心理辅导，使社矫人员尽快得到教育转化，回归社会。

今年50多岁的社区矫正男子肖某与妻子离了婚，心理受到重创，对生活失去了信心，甚至多次产生自杀的念头。在接受心理咨询的过程中，陈遵凌发现这一苗头后，立即与肖某深入交流，获取了更多关于肖某的人生经历、家庭信息、饮酒史等，制定出心理治疗方案。随即他运用“认知疗法”对肖某开展心理辅导，疏导扭曲的心理，使他重新定位自己的价值，重拾生活的信心。

如今，肖某虽已解矫，但陈遵凌还是定期会上门进行回访，每当见到陈遵凌，肖某都会动情地说：“是陈警官帮助我走出人生的困境，我会好好珍惜以后的生活。”

在宏路，像肖某这样的社区矫正人员还有很多。在心理咨询室里，社矫人员完全可以卸下包袱，畅所欲言，重新找回自我。

“这种创新性的社区矫正新模式，让30多名社区矫正人员有了‘知心哥哥’和‘知心姐姐’，避免了二次犯罪。”倪秀玉说。

218名党员志愿者巡更保平安

带头参与群防群治

穿上红马甲，佩戴上党徽……9月初的一个晚上，宏路社区居委会的党员巡更志愿者拿着手电筒开始了巡更。

在宏路街道，像这样的党员志愿者巡更队有14支。“在巡更志愿行动中，党员干部当先锋、作表率，身先士卒参与社会治安群防群治。”倪秀玉说，9月1日—5日，为响应全市行动，街道共组织了218名党员干部，在辖区所有村（居）开展巡更保平安行动。

而在巡更的志愿者里，有来自各村（居）、企事业单位的党员，也有自发加入的村民，每天巡更工作从晚上9点持续到凌晨。“辖区内的道路、街巷等是巡查重点。”倪秀玉说，巡更在提高居民防范意识的同时，也震慑了违法犯罪，有效降低了“两抢一盗”的发案率。

事实上，在宏路街道，巡更是一项常态化的工作，日常的巡更过程中，也不乏党员干部的身影。

早在去年开展的“巡更保平安”活动中，宏路街道还购置15辆治安巡逻电动车，统一装备分发到各村（社区）。同时将街道14个村（社区）划分为5个片区，采取联合巡逻与各村（社区）自行巡逻相结合方式开展巡逻，做到辖区全方位巡逻，不漏死角。

同时，宏路街道在辖区各村居(社区)、学校、医院等处安装20个巡更点，使用智能巡更管理系统，通过自动感应巡更机对巡逻人员进行监督检查，确保巡逻防范工作取得实效。

此外，在今年初，宏路派出所还首推徒步巡逻方式，采取“1+2”的巡控模式，即由一名民警加两名协警，在规定的时间内，在辖区人员密集的地方开展徒步巡逻，可确保警力深入大街小巷，提升见警率、民众安全感，真正做到“白天见警察，晚上见警灯”，确保社会治安稳定。

平安创建你我他 创建平安福清靠大家

在这样的福清，这样的夜晚

有你们真好！